各县区质量技术监督局、各分局、各有关单位:

近期，河北、河南等地先后发生2起大型游乐设施相关事故，造成2人死亡。根据《甘肃省质量技术监督局关于加强大型游乐设施和客运索道安全监察工作的通知》（甘质监特〔2016〕72号）要求，为保障大型游乐设施和客运索道的安全使用，为人民群众营造安全的旅游娱乐环境，各县区质监局、分局要进一步做好大型游乐设施和客运索道的安全监察工作。现就有关要求通知如下：

一、强化日常监督检查工作

各县区质监局、分局要加强旅游景区和休闲娱乐等公众聚集场所的大型游乐设施、客运索道使用运营单位监督检查。在“五一”劳动节、“六一”儿童节、“十一”国庆节、元旦等重大节假日前夕，以及暑假、冬季滑雪等旅游旺季要重点部署检查工作，检查期间对投诉举报较多的单位、近2年发生过特种设备事故及相关事故的单位和近2年发生过因产品缺陷实施强制召回的特种设备要做好针对性检查。对发现违反法律法规和安全技术规范要求的，要依法依规严肃处理；出现重大问题的要及时上报当地政府协调处理，切实保障大型游乐设施和客运索道安全使用，保障人民群众旅游娱乐安全。

二、做好专项监督检查工作

（一）开展流动性大型游乐设施监督检查。庙会等活动是流动性大型游乐设施主要经营场所，违法违规等使用问题突出。一是明确监管责任。各县区质监局、分局应按照“谁审批谁负责、谁主办谁负责”的原则，提请当地政府明确庙会等活动的监管部门和监管职责，落实属地安全监管责任，对活动中有大型游乐设施等特种设备使用的，监管部门应当监督主办单位按照特种设备有关法律法规进行检验和使用登记，从而保障特种设备安全使用。二是强化联合执法检查。各县区质监局、分局建立与庙会等活动监管部门沟通机制，及时核实与庙会等活动中大型游乐设施的使用情况，并联合政府相关部门开展联合执法监督检查活动，对没有按照特种设备有关法律法规进行检验和使用登记的，不得投入使用。三是严肃查处违法违规行为。对查实存在无证制造、未经检验和使用登记等违法违规行为的，要依法坚决打击，严肃查处；涉嫌犯罪的，按程序移交司法机关。对依法没收的“三无”产品，应进行去功能化，消除事故隐患。

（二）开展中小型游乐园监督检查。近年来中小型游乐园多次发生事故，暴露出游乐园维护保养能力不足，安全管理混乱，安全意识不强的问题。一是落实运营使用单位安全责任。各县区质监局、分局要按照《大型游乐设施安全监察规定》（质检总局令第154号）要求，落实游乐园运营使用单位安全责任，场地提供单位应当与大型游乐设施运营使用单位签订安全管理协议，落实安全管理制度，对个体租借场地开展大型游乐设施经营活动的，由场地提供单位实施统一管理，履行运营使用单位安全主体责任。二是突出检查重点。各县区质监局、分局要按照《特种设备现场监督检查规则》，严格检查安全管理制度落实情况，人员持证上岗情况等，特别督促使用单位配备必要的持证作业人员。三是进一步规范中小型游乐园运营管理水平。各县区质监局、分局要加强对中小型游乐园的指导，规范管理制度，提升应急处置能力，促使中小型游乐园运营管理水平得到明显提高。

（三）开展客运索道监督检查。《客运索道安全监督管理规定》（质检总局令第179号）自2016年4月1日起施行，各县区质监局、分局要做好规定的学习及贯彻落实工作，并按此规定要求及相关安全技术规范立即在本辖区开展一次所有客运索道监督检查工作，督促客运索道运营使用单位进一步完善运营管理水平，对发现重大违法行为的或者客运索道存在严重事故隐患时，应当责令有关单位立即停止违法行为，采取措施消除事故隐患，并及时予以处理。

三、做好应急处置工作

各县区质监局、分局要强化本部门应急处置工作，进一步通过检查和指导方式督促本辖区客运索道和大型游乐设施的运营使用单位完善应急预案，特别要完善针对极端恶劣天气和特殊情况下的应急措施和救援办法。并督促辖区内运营使用单位每年至少开展1次应急救援演练，确保应急处置工作落到实处。

四、广泛开展宣传教育活动

各县区质监局、分局要积极开展宣传教育活动。结合《美丽中国梦 质检安全行》科教片的播放工作及其他宣传活动，向群众进一步普及大型游乐设施和客运索道安全常识，使广大群众尤其是少年儿童增强安全意识，正确使用和乘坐特种设备，形成全社会关注特种设备安全的良好氛围。

按照省质监局要求，请各县区质监局、分局分四个阶段按时上报大型游乐设施监督检查情况，分别于4月20日、6月20日、9月20日、11月20日前上报大型游乐设施检查情况（见附件），12月20日前上报全年大型游乐设施和客运索道工作总结至市局特设处，以便市局汇总上报。

        兰州市质量技术监督局

                           2016年4月12日